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《華商報》刊登羅丞研究員學術觀點
发布时间:2021-01-28         来源:宣传信息中心    访问量:383次  分享到:

2021-01-27      《华商报》    A6版 

讓爲全省發展辛勤奮鬥的三秦兒女都能過上幸福生活

政府工作報告提到,要把共同富裕作爲政府工作的目標取向、價值追求;下氣力解決城鄉居民收入偏低問題,讓爲全省發展辛勤奮鬥的三秦兒女,都能收獲應有回報、實現人生價值、過上幸福生活。
   就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安……政府工作报告中,民生类话题着墨颇多。幸福都是奋斗出来的,为了我们的好日子,乡党们,撸起袖子加油干!

脫貧
  脫貧攻坚收官
  "穩准狠”仍要持續發力

  【報告原文】
   保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,健全动态监测和帮扶机制,继续加强脫貧地区产业帮扶,补上技术、设施、营销等短板,防止规模性返贫。强化易地搬迁后续扶持,多渠道促进就业,加强配套基础设施和公共服务。培育壮大农业龙头企业,通过机制创新提高本地人口就业率和对当地经济的贡献率。对脫貧县、脫貧村、脫貧人口一定要扶上马、送一程,做好与乡村振兴的政策衔接、工作衔接、机制衔接,确保在共同富裕的道路上一个也不掉队。
  【報告解讀】
   陕西省社会科学院农村发展研究所副所长罗丞认为,陕西省脫貧攻坚成效可以用“圆满收官”来形容——56个贫困县全部摘帽,历史性解决了绝对贫困和区域性整体贫困的问题。
   "具体来说,一是贫困地区群众生活水平显著提高。贫困地区农村居民人均可支配收入从2015年的7692元,到2019年已增长至11421元;占全省农村居民人均可支配收入的比重由88.5%提高到92.7%,增长幅度较大;二是贫困地区的整体活力显著增强,3+X特色扶贫产业发展良好;三是贫困地区基础设施显著改善,水、路、电等方面得到长足进步;四是贫困地区基层治理能力显著提高。”
   脫貧攻坚收官后,罗丞认为还需从“稳准狠”三方面持续发力,做好与乡村振兴的衔接。首先,扶贫政策、人员和机制都要保持相对稳定,因脫貧攻坚时期的帮扶队伍、帮扶干部已形成很好的配合机制,不能有较大变动。
   其次,在返贫人员的识别和帮扶措施上要准,加强事前动态监测。在产业帮扶方面也要更准确,补上技术、设施、营销等短板,提高产业长效性和持久性,防止脫貧户规模化返贫出现,实现脫貧户稳定脫貧,逐渐恢复“造血功能”,走上全面小康的道路。
   最后,要依托县城,加大县域内城乡融合发展的力度。培育壮大龙头企业,使其在县域内成长,发挥出较好的带动作用。要实现多渠道促进就业,加强县域内配套基础设施公共服务建设;要解决农村转移人口的就业问题。通过县域内的城乡进一步融合,推动乡村振兴全面发展,从而走上一条全面的、可持续发展的乡村振兴道路。


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