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《西安日報》采訪吳剛研究員
发布时间:2019-12-03     作者:   访问量:635次   分享到:

2019-12-03   《西安日报》  A02版 要闻

流动经济:流通融合 加速奔跑 为西安经济社会发展全面赋能

相通則共進,相閉則各退。人才、資金、商品、信息、能源……當這些經濟與社會發展的關鍵“要素”在西安開始實現由慢到快的流動時,千年古都也擁有了不斷加速奔跑的新動能。發展流動經濟,西安其時已至,其勢已成。

  人才流動是流動經濟中舉足輕重的一環。爲此,西安打出了“外引內流”的人才牌。 2019年2月13日,西安戶籍准入政策兩年來第七次放寬,本科學曆以上,不受年齡限制就可以落戶西安。而來自西安市統計局的數據顯示,前三季度,市外遷入戶籍人口24.19萬人。其中,博士以上569人,碩士研究生10758人,本科67081人;人才引進4342人。學曆落戶和人才引進占總遷入的56.6%。

  “人才流動正給區域發展帶來澎湃的生命力。”西安高新區黨工委書記鍾洪江在接受媒體采訪時表示,“過去,人才跟著項目走;現在,項目、資金、信息、技術都跟著人才走,人才本身就是生産力。”

  人才流動給西安帶來的發展契機毋庸置疑。爲此,西安將在未來的三年內,加快科技服務重點聚集區建設,大力發展技術轉移、研發設計等科技創新服務,在“一帶一路”沿線設立海外科創基地,2022年國家級高新技術企業達到4700家,院士工作站達到100家,引進海外高層次人才500人次以上,構建科技教育中心。

  人才的流動自然也帶來了資金的流動。通過撬開金融資本、民間資本、外來資本的“閘門”,使億萬資金彙聚西安,西安資金大動脈由此開始生機勃勃加速流動起來。從2018年至今,西安的金融資本一直在高位增長。來自西安市統計局的數據顯示,截至10月末,西安金融機構人民幣貸款余額22128.99億元,增長13.9%……

  這一變化得益于一系列金融創新:2018年西安首只創投債券發行,募集資金3.4億元,西安成爲全國第三個在銀行間市場成功發行創投債券的城市;民營企業債券融資信用風險緩釋工具推出後,促成了隆基綠能科技股份有限公司短期融資券在銀行間債券市場上市,募集資金5億元;“通絲路”陝西跨境電子商務人民幣結算服務平台開通,搭建起一條便捷的“人民幣網上絲綢之路”,促進了西安人民幣資金在境內外的流動……

  在未來的三年內,西安金融業的發展同樣令人期待。根據西安市剛剛發布的《全面貫徹新發展理念加快國家中心城市建設推進樞紐經濟門戶經濟流動經濟發展工作方案(2020-2022年)》,西安將努力創新發展現代金融,加快建設金融“金三角”,吸引境內外各類金融機構在西安設立區域總部及分支機構,探索開展金融創新業務。到2022年,全市金融機構數量超過200家,境內外上市公司達到110家,金融業增加值過千億,高標准建設絲綢之路國際金融中心。

  發展流動經濟,離不開物流産業的支撐。自從2017年海航現代物流總部和京東全球物流總部落戶西安以來,普洛斯、順豐等知名物流企業也紛至沓來,一條以西安爲中心,布點陝西、輻射西部乃至“一帶一路”的現代物流新經濟走廊正在形成。而根據最新公布的推動“三個經濟”發展方案,西安將在未來的三年內加快發展現代物流,積極培育大西安“兩港五園十一中心”物流産業集群,建設國家多式聯運示範工程,構建供應鏈産業體系,加快發展網絡平台道路貨運、保稅物流等新業態。重點引進和培育龍頭物流企業,到2022年,全市累計引進12家國內外知名的航空貨運、國際貨代、供應鏈管理等現代物流企業,引進培育4A級以上物流企業45家。

  與此同時,西安還正在努力搭建平台,讓經濟生産的重要要素流動起來,讓大數據、信息流動起來……

  根據推進“三個經濟”發展方案,西安將加快建設西安奧體中心、西安國際會展中心等大型場館及配套設施,積極申辦具有國際影響力的大型展會,促進會展經濟發展,建成國際會展城市。搭建支持企業“走出去、引進來”的貿易投資促進、政策扶持、代言工商平台,加快西安領事館區建設,構建具有全球影響力的多層次經濟文化交流平台。

  同時,西安還將在未來的三年內努力建設歐亞經濟綜合園、中俄絲路創新園、臨空經濟國際合作園、中歐合作産業園,聚焦科技創新、文化旅遊、裝備制造、現代物流、臨空經濟等重點領域,積極開展國際産能合作,2022年,國際産能合作經濟規模達到5000億元,打造國際投資與産能合作高地。

  此外,西安將深度應用互聯網、大數據、區塊鏈和人工智能,加快推動供應鏈、産業鏈、價值鏈融合發展,搶抓超大規模國內市場發展機遇,加快構建 “三個經濟”産業集群。開拓發展數字經濟。布局人工智能、高性能計算、區塊鏈等重大前沿産業,推進技術交流、數據共享、市場貿易、信息消費,著力培育一批主導數字産業、骨幹數字企業和數字産業平台,探索建立經濟治理基礎數據庫,全力爭創西安國家數字經濟示範區。

  這些都將爲西安流動經濟的發展搭建更廣闊的舞台。

  省社會科學院經濟所副所長、研究員吳剛表示: “流動經濟通過人才、物質、資金、知識、信息等要素的流動和融合,將實現經濟效益與發展動能的倍增。通過改革推動關鍵共性技術的共享、人才培養的供需溝通,培育發展新産業新業態。”

  以流動經濟爲支點,西安正在面向全球配置要素、開拓市場,促進各種生産要素既暢通其流又彙聚融合,加快形成人才支撐有力、商品流通活躍、金融優質高效、信息互通共享的發展格局,努力實現新時代追趕超越新氣象新作爲!


       链接:http://epaper.xiancn.com/newxarb/html/2019-12/03/content_407547.htm?div=-1


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